UNTERNEHMERSCHAFT
Unternehmertum an Zwei Ufer

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Mittelmeerraum, zwei Ufer, 24 Länder auf drei Kontinenten: Wer auf der einen oder auf der anderen Seite geboren ist, muss unter Umständen eine Reihe von Voraussetzungen erfüllen, um in Spanien eine selbständige Tätigkeit aufnehmen zu können.

Die Staatsangehörigkeit eines Landes der Europäischen Union bedeutet rechtlich gesehen, dass man eine Aufenthaltsgenehmigung für die EU besitzt und somit befähigt ist, als Arbeitnehmer oder Selbständiger zu arbeiten, indem man sich in das EU-Register eintragen lässt.

Die Staatsangehörigkeit eines Landes außerhalb der Europäischen Union - Ägypten, Albanien, Algerien, Bosnien, Iran, Israel, Jordanien, Libanon, Libyen, Marokko, Mazedonien, Montenegro, Serbien, Syrien, Tunesien und die Türkei - setzt jedoch die Beantragung einer Aufenthalts- und Arbeitserlaubnis für Selbstständige voraus.

In Spanien gibt es zwei miteinander kompatible Wege, um einen Aufenthaltstitel zu erhalten und eine wirtschaftliche Tätigkeit entwickeln zu können: das Gesetz 14/2013 vom 27. September über die Unterstützung von Unternehmern und deren Internationalisierung oder das „Ley orgánica“ 4/2000 vom 11. Januar über die Rechte und Freiheiten von Ausländern in Spanien und ihre soziale Integration.

Das erste richtet sich an Personen, die eine innovative unternehmerische Tätigkeit entwickeln wollen, die für Spanien von wirtschaftlichem Interesse ist, wobei keine Mindestinvestitionen oder die Schaffung von Arbeitsplätzen erforderlich sind. Die für die Genehmigung des Antrags zuständige Stelle ist das Referat für Großunternehmen.

Der zweite Weg, die allgemeine Ausländerregelung, ermöglicht Projekte in den Bereichen Handel, Gewerbe, Hotel- und Gaststättengewerbe oder Import und Export. Dies ist in Spanien der häufigste Weg zur Aufnahme einer selbständigen Erwerbstätigkeit; der Antrag wird bei der Ausländerbehörde der Provinz gestellt, in der Sie sich niederlassen möchten. Die Anforderungen und Verfahren sind in Informationsblättern angegeben. 

In den letzten fünf Jahren wurden 20.500 Genehmigungen für den Aufenthalt und die Ausübung einer selbständigen Tätigkeit erteilt, im ersten Quartal dieses Jahres 496, davon 30 % für Unternehmensleiter und Manager, 17 % für Techniker und wissenschaftliche und intellektuelle Fachkräfte und 15 % für Verkäufer und ähnliche Personen. Was das Herkunftsland betrifft, so kommen sie hauptsächlich aus Marokko, Algerien, Iran, Syrien und dem Libanon und entscheiden sich meist für die Gründung einer Gesellschaft mit beschränkter Haftung, eine Rechtsform, die einen größeren Rechtsschutz bietet als die natürliche Person. 52 % werden an Frauen und 48 % an Männer vergeben.

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Zu den Unterlagen, die für die Erteilung der Aufenthaltsgenehmigung und der Erlaubnis zur Ausübung einer selbständigen Erwerbstätigkeit vorgelegt werden müssen, gehört in erster Linie der Business Plan, der konkret und realistisch sein muss. Dies reicht jedoch nicht aus; es müssen auch Belege für die wichtigsten im Plan genannten Aspekte vorgelegt werden, wie z. B. die Berufsausbildung und -erfahrung des Projektträgers, potenzielle Kunden, die wirtschaftliche Hinlänglichkeit für den Start des Projekts, die Rechtsform, die mögliche Einstellung von Arbeitnehmern, die Anmietung von Räumlichkeiten, falls erforderlich, und die entsprechenden Genehmigungen.

Bei Emprender Siendo Extranjero arbeiten wir mit dem Konzept der dokumentarischen Skalierbarkeit, das sich auf die Qualität bezieht, die jedes einzelne dieser Dokumente aufweisen muss, damit die Akte in ihrer Gesamtheit den von den Verwaltungsbehörden festgelegten Kriterien entspricht.

Für die Anerkennung von Ausbildung und Berufserfahrung sind die besten Unterlagen die Akkreditierung einer offiziellen Ausbildung, die Homologation von Studien und der Nachweis einer früheren Tätigkeit im Herkunftsland. Potenzielle Kunden werden durch Handelsverträge akkreditiert, die eine Klausel enthalten, die besagt, dass der Vertrag in Kraft tritt, wenn die Person von der Abteilung für Großunternehmen oder Ausländer zugelassen wird.

Sobald die Unterlagen vorliegen, muss ein Bericht zur Bewertung der voraussichtlichen Tätigkeit angefordert werden. Entscheidet sich die Person für das Unternehmergesetz, wird der Bericht bei der Generaldirektion für internationalen Handel und Investitionen angefordert, einer dem Handelsministerium unterstellten Einrichtung. Fällt der Bericht positiv aus, erteilt das Referat Großunternehmen dem Interessenten das Unternehmervisum oder den Unternehmeraufenthalt.

Entscheidet sich die Person hingegen dafür, den Aufenthalt über das Ausländergesetz zu beantragen, wird der Bewertungsbericht bei einer Organisation der Selbständigen -ATA, UPTA, UATAE- angefordert, die den Bericht ausstellt, damit die Ausländerbehörde ihn berücksichtigen kann, wenn sie es für angemessen hält.

Es liegt also auf der Hand, dass die Geburt auf der einen oder anderen Seite des Mittelmeers ein rechtlicher und verwaltungstechnischer Wirrwarr mit sich bringen kann, das über den Willen des Einzelnen, eine selbständige Tätigkeit aufzunehmen, hinausgeht.

Die Zeit, die für die Erstellung der Unterlagen, die Einreichung bei den Behörden und den anschließenden Beschluss benötigt wird, bedeutet für die Person eine vorübergehende Unterbrechung zwischen dem Wunsch, ein Unternehmen zu gründen, und der tatsächlichen Gründung des Unternehmens, da in beiden Fällen die Zeit zum Beschluss nicht kurz ist. Im Gegenteil, sie liegt zwischen drei und sieben Monaten.