الأصوات الأردنية: طقوس رمزية أم مؤشر للتغيير؟

Jordan Elections

©

الحملة الانتخابية الأمريكية قد انتهت للتو. في الأردن ، لا يزال على قدم وساق ويكشف في الوقت نفسه عن الاختلافات بين النظامين السياسيين ، وقبل كل شيء ، النظام الاجتماعي. على الرغم من أنه لا يمكنك انتخاب رئيس دولتك في الأردن ، فإن لدى الأردنيين خيارات مختلفة للإدلاء بأصواتهم على المستوى المحلي / الإقليمي وعلى المستوى الوطني. غدا الثلاثاء 10 تشرين الثاني 2020 ، الأردنيون مدعوون الآن لانتخاب مجلس نيابي جديد. من أصل 130 مقعدًا برلمانيًا متاحًا ، هناك 15 مقعدًا مخصصة للنساء ، و 9 للمسيحيين ، و 3 للشيشان والشركس.

ديمقراطية جريئة؟

ويتنافس على هذه المقاعد حاليا 1329 مرشحا و 364 مرشحة ، ولا تبقى هذه الترشيحات مخفية عن أي مواطن في الأردن. إذا كان هناك ارتباط بين عدد الملصقات الانتخابية في الأماكن العامة والدستور الديمقراطي لبلد ما ، فإن الأردن سيلعب في الدوري الديمقراطي الأعلى. تظهر تحليلات الرمزية السياسية أن التحضير للانتخابات البرلمانية يمكن تصميمه إما على شكل طقوس دينية مدنية أو فولكلور أو أداء واجب على غرار الأعمال. ومع ذلك ، في الأردن ، يتم مواجهة تعقد المناقشات السياسية من خلال حشود من الملصقات وصور الملفات الشخصية للمرشحين في الأماكن العامة بشعارات ليست ذات مغزى - مثل "التعليم: إحياء البلد" أو "كرامة المواطن هي حماية الأمة ". تعتبر انتخابات البرلمان الأردني حتى الآن أقل سياسية مما تبدو للوهلة الأولى. كما هو الحال في ألمانيا ، فإن البرلمان الأردني هو الهيئة الدستورية الوحيدة المنتخبة بشكل مباشر في البلاد ، وبالتالي فهو السلطة الديمقراطية المركزية التي تتمتع بشرعية مباشرة من قبل السكان.

موقف وقبول مجلس النواب الأردني:

في الوعي الجماعي للسكان ، فقد مجلس النواب باستمرار أهميته. في حين أن إقبال الناخبين كان حوالي 50٪ منذ عام 1990 ، فقد انخفض بسرعة إلى 36٪ فقط في الانتخابات الأخيرة في عام 2016. وهناك العديد من الأسباب لذلك: لم تتكون أي حكومة من الحكومات الأخيرة من وزراء لديهم الخبرة البرلمانية. مع تقريبا. 80٪ من أصحاب الولايات غير الحزبية ، البرلمان الحالي عبارة عن جمعية تشريعية من مقاتلين منفردون وبالكاد يستطيع تشكيل ائتلافات تشريعية. أصبح هذا واضحًا للعيان في الأشهر القليلة الماضية. في إطار قانون الدفاع - المعمول به لمكافحة أزمة كورونا منذ آذار 2020 - لم تكن الحكومة بحاجة إلى البرلمان الأردني لاتخاذ قرارات بعيدة المدى. ومع ذلك ، نادرًا ما يرى أحد النواب يناقشون الإشراف على الأنشطة الحكومية أو يعلقون على عواقب الوضع الحالي. كما لم تكن الأحزاب السياسية حاضرة في هذه المحادثات. على خلفية الزيادة الهائلة في إصابات COVID-19 ، فرضت الحكومة الأردنية أيضًا تدابير صارمة كان لها تأثير على الحملة الانتخابية: تم حظر اجتماعات لأكثر من 20 شخصًا ، وحظر التجول الليلي والإغلاق الأسبوعي جعل من المستحيل على المرشحين حضور خيام الحملة المعتادة للتحدث إلى الناخبين المقنعين أو المترددين في جو احتفالي ، وفي حفلات العشاء الجماعية الكبيرة ومع احتمالية التوظيف المحتمل في الخدمة العامة.

هل كورونا فرصة؟

لكن ليس الحكومة وحدها ، بل كشف الفيروس نفسه هشاشة الحملة الانتخابية البرلمانية الأردنية. التركيز على المتنافسيين الفرديين البرلمانيين (المدعومين تقليديا من قبل قبائل محددة) هو أكثر هشاشة من أي منصة مدفوعة بالمحتوى السياسي. في حال إصابة مرشح بكورونا يتم تحييده ومؤيديه إلى حد كبير. على أي حال ، سيكون الأمر أكثر بكثير من الحركات التي من شأنها أن تركز على الموضوعات بدلاً من الأسماء أو الشخصيات. يمكنهم إيجاد طرق ووسائل في أي وقت لتحقيق النجاح بدون اتصالات شخصية: يمكن للمرشح أن يمرض ، لكن فكرة النظام الأساسي لا تزال تجد صدى. لسوء الحظ ، لا شيء من هذا مرئي في الأردن في عام 2020.

مثل أي مكان آخر في العالم ، يعد انتشار COVID-19 والسيطرة عليه في الأردن مهمة ضخمة وعبئًا ثقيلًا على الحكومة. وهنا أيضًا ، هناك دائمًا فرصة مخفية في كل أزمة. تمتلك المملكة الهاشمية واحدة من أصغر السكان في العالم: أكثر من 60٪ من السكان تقل أعمارهم عن 30 عامًا ، وفي عام 2016 تم تخفيض سن التصويت إلى 17 عامًا (و 3 أشهر) لزيادة الإقبال. هذه النسبة الكبيرة من السكان هي فرصة فريدة لإصلاح نفسك والابتعاد عن الأنماط التقليدية.

ما الذي يجب أن تنتبه في هذه الانتخابات؟

حتى لو لعب البرلمان حتى الآن دورًا ثانويًا في الحياة السياسية اليومية فيما يتعلق بالعائلة المالكة والحكومة الأردنية ، فهناك احتمال أن يكون هذا الآن موضع تساؤل من قبل السكان. كما ذكرنا سابقًا ، لن تنطبق الأنماط التي تمت تجربتها جيدًا والتي طال أمدها للحملات الانتخابية الأردنية في عام 2020. ولا يدرك عدد كبير من الناخبين الجدد هذه العمليات التاريخية. في ظل غياب الظهور الشخصي في الحملة الانتخابية ، لن يكون أمام الناخبين الشباب أي خيار تقريبًا سوى التعرف على المرشحين على الإنترنت ، على سبيل المثال ، وتطبيق معايير أخرى على تصويتهم. يمكن أن تكون نسبة إقبال الناخبين الناتجة مؤشراً يمكن استخدامه لقياس إمكانية الإصلاح في المجتمع الأردني. ولكن ليس فقط إقبال الناخبين ، بل أيضًا استهداف التصويت للمرشحات سيكون هذا المؤشر. في عام 2013 ، تم انتخاب 3 نساء فقط خارج نظام الكوتا. في عام 2016 كان هناك بالفعل 5. في عام 2020 سيكون عدد المرشحات أعلى بكثير مما كان عليه في الماضي. ستظهر نتيجة الانتخابات في نهاية المطاف ما إذا كان المجتمع الأردني سوف يلتزم بنموذج القيمة المحافظة أو ما إذا كان سيتمكن من توفير دوافع تقدمية تتجاوز الحصة المحددة. إن وضع ذلك في الاعتبار مهم بالنسبة لمجتمع القيم الغربي ، الذي - مثل ألمانيا - يشارك في استقرار الأردن على نطاق واسع. يأتي ما يقرب من 10٪ من إجمالي الميزانية الوطنية الأردنية من مدفوعات المساعدات الخارجية ، والمزيد من تدفقات رأس المال إلى البلاد للمساعدات الإنسانية والتعليم والمياه ومشاريع البنية التحتية. لا يهتم الديوان الملكي فقط بالحفاظ على هذا الترتيب. كما أنه من مصلحة المجتمع الدولي - وخاصة ألمانيا - تحقيق المصالح الاستراتيجية للأردن في المنطقة. كدولة تفتقر إلى الموارد الطبيعية ، فإن الأردن الذي يتمتع بموقع استراتيجي يعد بالاستقرار في منطقة غير مستقرة للغاية حيث ينهار الاقتصاد وتشن حروبًا طويلة الأمد. في هذه المنطقة المليئة بالأزمات ، يعد الأردن ملاذًا آمنًا للاستثمار الاقتصادي وشريكًا مرحبًا به دائمًا للسياسيين من جميع أنحاء العالم. بالنسبة لألمانيا على وجه الخصوص - التي التزمت بما يقرب من 400 مليون يورو كمساعدات تنموية للأردن في بداية نوفمبر 2020 - من المهم مراقبة هذه التطورات الدقيقة. لكن يجب أن يكون لأوروبا أيضًا مصلحة في البحث عن أكثر من مجرد الاستقرار في الأردن. "الاستقرار المستدام" هو الكلمة الأساسية هنا. لا تقتصر الاستدامة على التنفيذ الرمزي للطقوس السياسية ، بل في الحياة السياسية اليومية ، حيث يتم تبادل الحجج والقتال من أجل التسويات. حتى لو لم يتمكن البرلمان القادم من القيام بذلك ، فقد يكون الشعب الأردني بالفعل متقدمًا بخطوة.

 

 

About the Author

Dirk Kunze
Dirk Kunze holds a Master’s degree in political science from the Free University Berlin, Germany. He worked many years for the German Bundestag (Parliament) in Bonn and subsequently in Berlin. He also researched on and at parliaments worldwide and published on parliamentary traditions. From 2009 to 2012 he was seconded by the Parliamentary Group of the Free Democratic Party (FDP) to Brussels, Belgium to liaise with the European Union. From 2012 to 2019 he lived and worked in Cairo, Egypt and Beirut, Lebanon where he reviewed and communicated on current political developments in the MENA region. Since summer 2019 he heads the FNF Regional Office for the Middle East and North Africa (MENA) in Amman, Jordan.