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«Superelecciones» en Brasil en 2026 – ¿Hacia dónde se dirige la mayor democracia de América Latina?

La elección que define el rumbo de Brasil y su importancia para Europa
«Superelecciones» en Brasil en 2026

El 4 de octubre se llevarán a cabo en Brasil las próximas «superelecciones». Todas las miradas – , tanto en el país como a nivel internacional – se centran especialmente en la elección presidencial, donde se espera una disputa clave entre el actual presidente de izquierda, Lula, y el conservador de derecha Flávio Bolsonaro, quien busca continuar el legado político de su padre. ¿Hacia dónde se dirige la mayor democracia de América Latina? Este tema, junto con sus repercusiones en Alemania y Europa, fue objeto de un evento de expertos de alto nivel organizado por la Fundación Friedrich Naumann para la Libertad el 09 de septiembre de 2026 en Berlín.

Las «superelecciones» de Brasil del 4 de octubre están a solo unas semanas de distancia. Los aproximadamente 156 millones de votantes elegibles elegirán al presidente, al vicepresidente, a los 513 miembros de la Cámara de Diputados, a gran parte del Senado Federal, así como a los gobiernos de los 26 estados y del Distrito Federal de Brasilia. Todo en un solo día, de modo que quede claro cuál será el equilibrio de poder político en el país para los próximos cuatro años —a diferencia de Alemania, que, debido a las fechas electorales escalonadas, a menudo se encuentra en lo que parece una campaña electoral permanente—. Si ninguno de los candidatos presidenciales alcanza una mayoría suficiente en la primera vuelta, el 25 de octubre se celebrará una segunda vuelta entre los dos candidatos con mejores resultados.

Las encuestas apuntan a una carrera electoral incierta en la decisiva segunda vuelta entre el actual presidente, Lula, y su rival de derecha conservadora, Flávio Bolsonaro, hijo del expresidente Jair Bolsonaro, quien cumple una pena de arresto domiciliario por la acusación de planear un intento de golpe de Estado tras su derrota electoral en 2022. Independientemente de quién llegue a ser finalmente presidente, una cosa ya se perfila hoy: ante la falta de mayorías propias en el Congreso, el ganador de las elecciones tendrá que volver a colaborar de manera pragmática con el Centrão («gran centro»), un bloque influyente e informal formado por diversos partidos conservadores y oportunistas.

«Superelecciones» en Brasil 2026: ¿Hacia dónde se dirige la mayor democracia de América Latina?», así se tituló un evento de expertos de alto nivel organizado por la Fundación Friedrich Naumann para la Libertad (FNF) el 09 de septiembre de 2026, en colaboración con la Sociedad Germano-Brasileña (DBG).

En su discurso de bienvenida, el embajador de Brasil en Alemania, el Excmo. Sr. Rodrigo de Lima Baena Soares, destacó las estrechas relaciones políticas y económicas entre ambos países, lo cual quedó claramente de manifiesto precisamente este año. Así, en abril, Brasil fue el país invitado de la Feria de Hannover de este año; además, en el marco de este evento se llevaron a cabo las terceras Consultas Gubernamentales Germano-Brasileñas, bajo la dirección del canciller federal Merz y el presidente Lula. Al referirse al Acuerdo UE-Mercosur, implementado al menos de manera provisional el 1 de mayo, el embajador señaló que Brasil siempre está abierto a alianzas que beneficien a ambas partes.

Excmo. Sr. Rodrigo de Lima Baena Soares, Embajador de Brasil en Alemania

Excmo. Sr. Rodrigo de Lima Baena Soares, Embajador de Brasil en Alemania

En su discurso de bienvenida como anfitrión de la FNF, el miembro de la junta directiva y tesorero Roland Werner dio ejemplos concretos de la competitividad internacional de Brasil, que van mucho más allá de los conocidos ejemplos del sector agrícola y los recursos naturales. Por ejemplo, el fabricante de aviones Embraer es una referencia mundial en aviones regionales. En la economía digital, Brasil se ha convertido en un importante centro internacional para las fintech y las startups, como lo demuestra, por ejemplo, el éxito de Nubank, el banco digital más grande del país con más de 140 millones de clientes.

El debate posterior fue moderado con gran pericia por el exembajador alemán en Brasil y actual vicepresidente de la DBG, el Dr. Georg Witschel

El Dr. Hans-Dieter Holtzmann, director de proyectos de la FNF en Sudamérica, señaló que Brasil cuenta con todos los ingredientes para ser una superpotencia: es el quinto país más grande del mundo, con una enorme riqueza de recursos que lo hace casi autosuficiente, y una política exterior tradicionalmente abierta y neutral. En comparación, Brasil se está desarrollando por debajo de su potencial, con un crecimiento económico del 2 %. Resulta especialmente preocupante el fuerte aumento de la deuda pública, que conduce a tasas de interés más altas y supone una carga para los consumidores y las empresas.

Dr. Hans-Dieter Holtzmann, Director de Proyecto de la FNF en Sudamérica

Dr. Hans-Dieter Holtzmann, Director de Proyecto de la FNF en Sudamérica

Susann Kreutzmann, corresponsal de la NZZ en Berlín, se centró en la polarización que sigue siendo muy marcada en Brasil. Debido a la fuerte división política entre el presidente Lula y la familia Bolsonaro y sus respectivos seguidores, se ha abierto una brecha que atraviesa el país —llegando incluso a afectar a familias individuales— y que se siente en todas partes y paraliza al país. El descontento percibido entre la población es grande, por ejemplo, por los altos precios de los alimentos. A los candidatos presidenciales que se presentan como alternativas a Lula y Bolsonaro les resulta difícil, en este entorno polarizado, llamar la atención de los votantes. 

Rafael Pereira Mendonça, analista de políticas públicas del Instituto Libertas —vinculado al partido liberal NOVO—, quien había viajado expresamente desde São Paulo, presentó una perspectiva de los brasileños más jóvenes. La polarización genera mucho descontento entre los jóvenes, quienes, en lugar de un enfrentamiento ideológico, esperan soluciones políticas para sus preocupaciones cotidianas. Entre estas se encuentran, en particular, las difíciles perspectivas económicas para encontrar un buen empleo, los altos índices de criminalidad —especialmente en los centros urbanos— y la pérdida de confianza en las instituciones debido a los escándalos de corrupción y la decadencia de los valores. El Instituto Libertas habría elaborado, junto con expertos, más de 800 recomendaciones políticas sobre los temas centrales del país.

Rafael Pereira Mendonça, analista de políticas públicas del Instituto Libertas (vinculado al partido liberal NOVO)

Rafael Pereira Mendonça, analista de políticas públicas del Instituto Libertas (vinculado al partido liberal NOVO)

Torsten Herbst, consultor y exmiembro del Bundestag alemán, destacó —pocos días después de las elecciones estatales en Sajonia-Anhalt— el desafío general de llegar a los votantes con una política concreta en tiempos de creciente polarización. Alemania necesita, para su economía de exportación, el acceso a nuevos mercados, especialmente ante los desafíos geopolíticos que plantean Estados Unidos y China. Por eso es tan importante la ratificación final del acuerdo UE-Mercosur el próximo año – , tras más de 25 años de negociaciones .

En el debate con el público, se hizo hincapié en la política exterior brasileña y en las repercusiones de las elecciones en las relaciones entre Alemania y Brasil. El panel coincidió en que, bajo la presidencia de Bolsonaro, las relaciones con Estados Unidos y Argentina —que actualmente se encuentran muy tensas— mejorarían. Además, la victoria de varios gobiernos de centro-derecha en las últimas elecciones en Sudamérica (Argentina, Bolivia, Chile, Perú y Colombia) ofrecería la oportunidad de una cooperación política y económica regional más estrecha, con el fin de promover el comercio y las inversiones, así como de cooperar a nivel transfronterizo en la lucha contra el crimen organizado. Por el contrario, la importancia de los BRICS para Brasil y la cooperación con China probablemente disminuiría bajo el mandato de Bolsonaro.

En cuanto a las relaciones entre Alemania y Brasil, hubo consenso en que Alemania deberá aceptar cualquier resultado electoral y colaborar con el gobierno brasileño correspondiente, precisamente debido a las enormes oportunidades que ofrece una cooperación más estrecha entre ambos países. Esto debe hacerse de igual a igual y sin arrogancia por parte de Alemania. Por parte de Brasil, independientemente del resultado de las elecciones, es motivo de esperanza que el Congreso de ese país haya aprobado el acuerdo entre la UE y el Mercosur por una mayoría abrumadora —a pesar de la fuerte polarización que suele caracterizar el período previo a las elecciones—, e incluso por unanimidad en el Senado Federal.

Un agradecimiento especial a la oficina de la FNF en la capital por la organización del evento y a la especialista en América, Diana Luna, por el diseño conceptual.